创新是引领发展的第一动力。作为激励创新的基本制度安排，知识产权保护制度通过在本不具排他性的创新信息之上创设专有性权利，引入市场机制，进而获得促进创新成果生产的动态收益。知识产权市场价值的实现，最终体现为受保护创新成果的商业化落地与产业化发展。知识产权转化运用，正是将纸面上的创新成果，转化为现实生产力的关键环节，也是连接创新源头与产业需求的桥梁纽带。唯有打通知识产权转化运用的全链条，才能真正使创新成果落地生根、开花结果。
当前，以科技创新为核心引擎的新质生产力正在加速发展，成为推动高质量发展的重要支撑。做好知识产权转化运用工作，从技术供给、品牌赋能、文化创意等多维度为新质生产力注入动能，推动创新成果从“实验室”走向“生产线”，对于培育新产业新业态新模式、推动经济结构优化升级，具有重要的战略意义。
近年来，我国出台了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》等多个重要政策文件，构建起全方位、多层次的政策支持体系。从拓展专利转化运用的模式和渠道，便利中小企业获取专利技术，到聚焦破解高校和科研机构专利转化难题，再到推动专利链与传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育深度融合，一系列政策举措的系统推进，助力我国知识产权转化运用工作取得了卓然成效。在新质生产力相关领域，一批关键核心技术专利已在量子科技、生物制造、6G通信等未来产业加快布局、加速转化。
推动知识产权转化运用，是一项系统工程，绝非朝夕之功，也不可能一蹴而就。从现实看，目前仍有一些难点问题亟待破解。其一，供给与需求的匹配问题。消除交易双方的信息不对称，是推动知识产权转化运用工作取得实质进展的核心。近年来，专利开放许可、“先用后付”等模式的推广，有效缓解了上述矛盾，然而研发创新与产业需求“两张皮”的现象尚未根本消除。尤其是部分科研机构侧重基础研究，对市场需求缺乏深入了解，研发活动与市场需求脱节，形成的成果缺乏可转化性，无法充分满足新兴领域创新发展的现实需求。
其二，收益与风险的匹配问题。技术研发、成果转化和市场推广，具有高投入、高风险、周期长的特点，然而转化收益激励不足，尽职免责机制不健全，难以充分调动研发人员参与转化的积极性，制约着知识产权转化运用工作的深入推进。尽管职务成果赋权改革的推进，为解决上述问题积累了有益经验，但由于各单位实际情况不同，相关政策手段是否具有普适性还有待验证，并且相关政策的具体落地方案还有待细化完善。
其三，能力与现实的匹配问题。知识产权转化运用涉及技术评估、市场分析、法律维权、金融支持等多个领域，从业人员的综合能力直接影响知识产权转化运用的成效。当前，既懂技术又懂市场、既通法律又精金融的复合型人才依然严重短缺，提供高水平知识产权转化运用服务的专业机构也比较缺乏。
笔者认为，破解当前知识产权转化运用中的难点问题，要聚焦供需对接，通过加强课题立项阶段的市场化引导、完善专利信息服务体系等举措，推动专利技术与产业需求精准匹配，破解“两张皮”难题。要强化制度供给，探索完善激励与容错机制，推动收益分配和尽职免责机制落地实施，及时回应政策实施中产生的新问题，切实解决“不敢转”“不愿转”的难题。要加强人才培育，构建多方联动的知识产权转化运用人才培养体系，补齐专业人才短板。要强化机构建设，支持知识产权运营服务机构发展，专门培育知识产权转化机构，提升专业转化机构服务能力，推动形成“研发—转化—产业化”的完整链条。
“十五五”规划纲要将科技创新和产业创新深度融合作为“十五五”时期经济社会发展要实现的目标之一，这对知识产权转化运用工作提出了更高要求。面对新质生产力发展的迫切需求，我们要不断完善知识产权转化运用机制、提升知识产权转化运用效果。唯有在知识产权转化运用的沃土中持续深耕、用心浇灌，创新的“种子”才能长成参天大树，知识产权方能真正成为推动新质生产力发展的中坚力量，为高质量发展注入不竭动能。
（朱冬，作者系南开大学知识产权法研究中心执行主任）
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